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白沙分企业保护和回收更新土地加快新一代胶园建设
时间:2010-10-22 15:10:00 来源:海橡集团 编辑:英皇宫殿管理员 浏览次数: 字号[大][中][小]

    2009年2月份重组以来,白沙分企业新一届领导班子按照集团总部加快低产老龄化胶园更新的要求,把保护和收回国有植胶土地、维护企业合法权益作为重要任务来抓,积极主动与白沙县委县政府、白沙农场、国土局等相关单位和部门领导沟通协调,通过依靠法律法规,加强宣传教育等手段,多措并举,攻坚克难,土地回收工作取得了较好成绩。目前已成功收回被占更新土地958亩,基本全部清理和回收了村民抢占的更新地。在一年多的工作实践中,该分企业在解决植胶用地与农民纠纷问题上进行了尝试,并取得较大进展,该分企业主要做法如下:

     一、领导班子注重加快胶园更新
     2009年下半年受金融危机影响,天然橡胶价格持续下跌,集团总部顺势而为,及时调整政策,要求各分企业加大对老龄化胶园的更新力度。白沙分企业领导班子严格按照集团总部要求,把橡胶更新定植作为可持续发展的一项重要任务来抓。2009年橡胶更新倒树2697亩,完成计划任务的101%,新种植橡胶2730亩,完成计划任务的100%。2010年截止9月30日,橡胶计划更新任务3000亩,完成倒树2014.3亩,完成计划任务的67.1%,(其中,第四季度计划任务1000亩),橡胶更新定植计划任务2000亩,完成定植1536亩,完成计划任务的76.8%,完成备地181亩,预计年底前全面完成计划目标。
     二、守土尽责,争取地方政府的理解、支撑和帮助
     争取地方政府各级领导的理解、支撑和帮助是做好土地回收工作的重要保证。新一届领导班子到任后,从农垦改革发展的大局出发,重视协调与地方政府关系。尤其在更新土地清理回收工作上,党政主要领导积极和白沙县委县政府、县政法委、国土局、白沙农场、牙叉镇政府以及海垦保安白沙分企业等单位部门领导多次进行沟通协调,争取得到地方政府和相关单位部门的支撑。通过政府出面做村民的思想教育工作和进村法律常识宣讲,有效缓解了村民占地的压力。
     去年牙叉镇牙炳2队部分村民在该分企业牙叉作业区7队橡胶林段中间空地种上了竹子,接到职工举报后,该分企业领导及时和镇政府协调,该镇迅速派出得力干部和队干部一同做村民的思想教育工作,并带头清理了橡胶林段的竹子,维护了企业和职工的利益。
     牙叉作业区2队834.3亩老胶园定植已达38年,尽管胶园胶树老化低产,但土地与周边农村接壤,界线问题一直存在争议,经常有村民以界线不清为由提出要地要求。鉴于更新过程中可能出现土地纠纷问题比较棘手,一直都没有对该胶园更新。2009年,该分企业经过周密部署,对该胶园进行更新。附近牙叉镇牙港中村和上村村民多次威胁作业工人,进行围堵和阻挠,种植马占树占地,并以1963年农场借用本村村民的土地为由提出要回500多亩土地。面对此种情况,该分企业领导及时和县乡领导汇报协调,白沙县政府、县政法委、公安局和国土局等相关部门高度重视并进行了联合调查,并先后两次召开专项协调会,最后确认该分企业牙叉作业区2队834.3亩更新林段土地权属归国营白沙农场所有。为防止发生冲突事件,也为了以后更好地开展工作,该分企业领导和白沙农场领导多次主动与牙叉镇、牙港村委会两级领导沟通,取得共识和支撑。同时,县政法委、县公安局领导亲自带队并组织司法人员进村进队对村民进行思想教育、讲解法律常识、做好说服工作,争取使村民放弃非法占地行为。为了确保更新定植工作的顺利推进,县政法委、县公安局、英皇宫殿手机版白沙分企业、白沙农场及海垦保安白沙分企业制定应急预案,详细分工,联合行动,采取“三同时”办法:即分企业挖掘机同一时间挖防牛沟地界,该分企业组织人员同一时间清点并清理村民占地种植的马占苗,县政法委、县公安局保安大队同一时间维护秩序。对个别顽固不化、蛮横无理、不听劝告,威胁恐吓和谩骂工作人员或有过激行为的,县公安局进行教育或依法采取措施。
     三、党委大胆启用有才干的少数民族干部
     启用有才干的少数民族干部,这是做好土地回收工作的关键。重组后,该分企业党委大胆启用有才干的少数民族干部。如任命黎族干部符建文为护林保胶协调办主任,专职负责护林保胶、橡胶更新土地回收等事务的协调工作。符建文出身少数名族家庭,其本人从80年代末从事护林保胶工作,在附近农村有较高的威信和广泛的人脉资源。上任后,他没有辜负分企业党委的信任,认真履行职责。在协助保安分企业抓好护林保胶工作的同时,他凭借自身少数民族身份和影响力,主动和周边黎族村民建立良好关系,解决了该单位许多历史遗留的棘手问题。
     四、建立良好的场乡关系
     建立良好的场乡关系是减少村民占地和缓解护林保胶外部压力的有力保障。每年在“三八”妇女节、“五一”劳动节、中秋和国庆节等节日期间,该分企业领导主动派员下乡下队与农民朋友开展护林保胶座谈会、联谊会等活动,沟通感情,加强互信。尤其是逢年过节,该分企业还拨出一定资金对农村一些特困户或孤寡老人进行慰问。此外,该分企业还成立技术引导小组,经常深入农村一线,送技术下乡,手把手引导,开培训课等,帮助农民朋友学习橡胶定植、管养割等技术,提高村民橡胶的单产亩产。去年以来,该分企业技术引导小组下乡进村16次,给村民上橡胶生产常识培训课10次,培训村民92人次。通过这些方式,缩小了企业与农村的距离感,建立和谐的场乡关系,为护林保胶和更新定植营造了一个良好的环境。
     国有植胶土地的清理回收和管理是英皇宫殿手机版橡胶产业可持续发展的重要保障。守土有责,守土尽责,白沙分企业党委领导班子在科学发展观的指引下,树立信心、坚定决心,通过场乡和谐共建,加强与地方政府的沟通协调等多项科学合理的举措解决了村民占地问题,挽回了国有土地资源流失,为该分企业可持续发展奠定了坚实基础,确保了新一代天然橡胶园建设的顺利进行。

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