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建立互动协调机制 护林保胶保持安定局面
时间:2010-07-27 11:07:00 来源:海橡集团 编辑:英皇宫殿管理员 浏览次数: 字号[大][中][小]
    今年来,胶价持续走高,橡胶产品的管理、收购机制转变,护林保胶工作面临相当严峻的形势。在护林保胶机制转变的情况下,我分企业坚定不移地采取创新建立协调机制、发动员工广泛参与、重奖重罚双拳出击的护林保胶措施,通过加大力度、加紧防控把护林保胶落实到位,内外部保胶环境得以净化,外来干扰减少,生产秩序井然,护林保胶工作显现稳定的优良局面。分企业员工与派出所干警、保安人员等专业队伍共抓获偷卖胶人员46人,解雇内部胶工3人,嘉奖护林保胶有功人员183人次,护林保胶方面共投入47.6万元,据测算,避免和挽回企业胶损失220万元。
    一、“两联”机制,从组织保障方面确保护林保胶领导职能的统一、高效
   “两联”就是联动机制和联防机制。护林保胶机制转变后,分企业与专业队伍有效联动是关键。
    一方面,分企业与保安专业队伍建立起定期与不定期相结合的联席会决策机制,在领导与协调方面提供崭新的组织机制保证。
    一是搭建起分企业、社区和保安工作沟通协调的平台。分企业领导班子与社区分管领导、保安分企业、大队等领导每周定期召开护林保胶三方联席会议。会议内容是专项汇报护林保胶工作与存在问题,研究拟定解决问题的办法和对策。很多工作上的难题在联席会上经过充分协商、酝酿、讨论,最后都能够迎刃而解。除定期联席会外,凡因突出紧急事件等还可以启动联席会随时召开机制。这样可以更有效、更具有针对性地解决护林保胶工作较严重的突发事件;
    二是建立起基层保安队伍的双重“领导”机制。保安员队伍隶属保安分企业,向上负责,受其领导。但护林保胶与分企业重心工作息息相关。为了在分企业护林保胶与保安员队伍领导、管理中找到一个相互联系的平衡点。分企业与保安分企业、大队协商取得一致,在保安中队行政隶属不变的情况下,基层保安员在工作中可以因工作需要,受各作业区、生产队调遣,以应对紧急任务。这样,就形成了各作业区、生产队与保安大队协同管理基层保安队伍的局面,区队干部经常性地与保安员巡逻设卡、蹲点守候,取得明显战果;
    三是尽力给予保安队伍创造较好的工作和生活条件。分企业在日常工作和生活中,尽可能多地对保安队伍给予工作方面的支撑,生活上的关照,在资金和物力方面给予帮助。今年来,我分企业在这方面的投入达到了8.3万元;
    四是把护林保胶工作损失制度落实到位。凡是在护林保胶中,因工作得罪了偷卖胶分子,而受打击报复、毁损经济作物的,分企业一经查证属实,一律给予相应补偿。今年,有8名干警、保安员等人员因此得到了分企业的补偿金6.5万元。此举对树立威信、弘扬正气、激励斗志发挥了正面、积极的作用;
    五是把保安队伍中的优秀人员吸引到分企业管理干部队伍中。在人力政策允许的情况下,大家在基层干部用人方面适当向保安员队伍倾斜,把那些敢抓敢管、素质优良的保安员吸取进干部队伍。今年已在保安队伍中启用2名干部,这种用人导向对保安工作发挥了促进作用。
    另一方面,分企业各区、队、班与乡镇、村、组建立起护林保胶联防机制,开展了互动联防,做到了既防内又防外。在护林保胶工作中,跟地方沟通、取得配合与支撑是一大关键。分企业与所在乡镇、各区队与乡镇的村组长期以来都建立起了密切的协调联防关系,在打击外部偷卖胶分子、治理保胶环境中都能得到有力的支撑。
    二、“双重”的激励与警示机制,对推进护林保胶工作发挥了十分重要的作用
   “双重”就是建立重奖的激励机制和重罚的警示教育机制。
为了维护和保持安定的护林保胶良好局面,分企业不惜在激励方面增加一些成本投入,实践证明,这是值得的。大家主要是对参与护林保胶活动中,抓获外来偷卖胶分子的有功人员给予重奖,金额为每人次奖300-500元,而且当天兑现。因内部偷卖胶人员隐蔽性强,对企业胶威胁巨大,规定对举报内部胶工偷卖胶并被成功抓获的有功人员,分企业给予重奖1000元。今年来,保安员和干部因抓获偷卖胶分子有功达183人次,被给予嘉奖,有16人因举报内部胶工偷卖胶有功,被给予重奖,合计奖金额达14.8万元。
   为发挥警示教育的作用,分企业还依据职工代表大会审议通过的《护林保胶管理办法》和其他法规规定,对内外部偷卖胶人员给予重罚。凡内、外部偷卖胶的,视情节,处以赃物价值20-30倍的经济处罚,属内部胶工的,凡单次偷盗胶水达15公斤以上的,可处以罚款直至解雇处理。今年来,因偷卖胶已解雇内部胶工3人。随着工作力度的加大,保胶环境得到净化。
   三、采取“两动”措施,构建起护林保胶“网式”防范工作体系
  “两动”就是广泛发动员工参与和调动起各类人员参与打好护林保胶战役的积极性。
   首先,是发动干部职工参与护林保胶。随着分企业管理职能上的转型,基层生产队干部主要职责也相应发生变化,护林保胶始终是重要职责之一。除专业队伍外,分企业还经常组织生产干部设卡巡防、打埋伏、放哨,参与突击行动。今年查获的涉胶案件80%以上都是分企业干部职工发现、举报并积极参与行动的。“长包”后,胶工对橡胶关切度大大提高,经分企业组织,胶工们自愿组成看护小组,在每天割胶后、收胶前的间隙时段轮流看护胶水。
    第二,是充分调动起各类人员参与护林保胶工作的积极性。对保安人员采取工作与绩效挂钩的办法,在资金上予以适当奖励;生产队干部凡出现内部胶工偷卖胶不知情、不举报、不作为的,对干部予以经济和行政问责,将被处以扣罚当月效益奖或诫勉谈话、降级、免职的处分;对于胶工,通过完善“长包”,促进增收,提高护林保胶自觉性,收到良好效果。
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